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　　这一标准的诞生，既精准对接湖南省优化生育政策、构建生育友好型社会的民生目标，更是对“回应性照护”理念落地难这一现实痛点的针对性破解。作为联合国儿童基金会倡导、世界卫生组织定义的早期发展核心理念，“回应性照护”强调照护者通过观察、解读并及时恰当满足儿童生理与情感需求，而非无原则溺爱。该理念虽被广泛倡导，却长期面临实操层面的关键难题：如何识别婴幼儿需求信号？怎样的回应才算科学？效果如何评估？这些问题缺乏统一标准，导致理念倡导热、落地落实难。

　　此前，为破解群众“育娃难”问题，湖南省卫生健康委联合省教育厅、省医保局等七部门印发《湖南省生育友好服务包实施方案》，推出覆盖孕育全周期的6个“生育友好服务包”。《3岁以下婴幼儿回应性照护指南》的出台正是基于这一政策背景，由湖南省妇幼保健院牵头，联合长沙师范学院附属第一幼儿园、开福区妇幼保健计划生育服务中心组成跨领域团队，历经近一年调研、论证与修改，将“关注婴幼儿情感需求、促进早期发展”的抽象理念转化为贴合湖南实际、可执行可评估的操作指引，成功打通从“政策倡导”到“实践落地”的实施堵点，给出了清晰可行的“湖南路径”。