半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载广州发布优化营商环境30条
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7.加快科技成果转化。组织广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心、全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)广州分中心、广州颠覆性技术创新中心等转化主平台常态化开展科技成果“路演”,加快科技成果转化和产业化。推动大院大所大学重点院系与重点产业发展平台结对,开展项目孵化和产业培育。壮大优质技术经理人队伍,试点将推动科技成果转化的财政科技资金由“无偿资助”向“股权投资”转型,引入社会资本共同“投早”“投小”“投硬科技”。出台科技保险专项支持政策。试点建立职务科技成果转化案例正面清单。
9.健全人才服务体系。持续引进、服务战略科学家、有影响力企业家、高层次创新人才团队及项目。强化与新兴产业匹配的职业技能培训体系,推行“订单式”人才培养模式,推动高等院校开设更多战略性新兴产业、未来产业相关专业。加大向事业单位和科技型企业下放高级职称评审权限的力度,实现职称与职业资格跨区域互认。健全“租补购”一体的人才安居体系,鼓励符合条件的人才购买配售型保障性住房,支持企业在产业园区建设宿舍型保障性租赁住房。
10.加大算力数据供给。以市场为主导开展“算力规模跃升”行动,聚焦、智能网联新能源、金融、虚拟现实等业务场景需求,布局城市智算中心和分布式边缘计算中心,推进4万P智算项目建设。建设城市级算力协同调度平台,为中小企业提供弹性算力服务。深化智能制造、网联、医疗健康等领域公共数据资源开发利用,打造不少于50个高质量公共数据集,推动超1200项公共数据资源完成登记,让企业查数找数用数更高效。支持企业开展可信数据空间建设,有序接入链主企业、数据服务商、科研院所、金融机构等,推动不少于1000个数据产品上架。
11.拓宽资本供给渠道。提升“信易贷”服务质效,深化信用创新应用,构建企业多维信息综合评估体系,打造本地化、特色化融资信用服务产品。设立总规模分别为200亿元的广州产业发展基金和广州科技创新基金两大政府投资母基金,重点支持人工智能、、生物医药等关键产业。积极引进粤港澳大湾区国家创业投资引导基金,推动央地共建先进制造业投资基金、创业投资基金,优化升级“羊城荟”投融资矩阵,为产业项目落地广州提供全周期投融资服务。推进跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持广州交易所深化国际化建设,稳妥有序推动已上市的期货期权产品对境外交易者开放,提升国内商品定价权和品种交易流动性。
12.引领新兴产业未来产业发展壮大。强化新质生产力领域制度保障,推进人工智能、细胞和基因等领域立法。高效统筹算力、数据、中试、场景、资本等新质要素供给。出台新一轮重点产业专项支持政策,高标准建成500个低空起降设施,打造穗港低空跨境航线,组建具身智能机器人创新联合体。加快未来产业发展,布局建设2个未来产业先导区,建设12个国家重点培育制造业中试平台、20个以上高水平概念验证中心,推动前沿交叉技术、颠覆性技术、关键共性技术突破及产业化应用。
13.深入实施“人工智能+”行动。实施人工智能赋能千行百业专项行动,孵化100个具备市场竞争力和行业推广价值的垂直细分大模型,打造全球有影响力的“垂模之都”。上线运行“广智能”平台和人工智能应用赋能中心,为经营主体提供供需对接、产品展示、智算采购、政策解读、案例参考等服务,加速人工智能技术成果市场化落地。完善OPC企业市场准入配套政策,向创业者推送训力/算力、模型/语料、场景落地、启动资金、安居补贴等政策大礼包,培育“人工智能+超级个体”新业态,支持掌握人工智能工具的数字创意者、独立开发者等借助人工智能突破个人能力边界,向“超级个体”跨越。选取部分国企园区作为试点,向人工智能企业及基于大模型应用的OPC企业提供梯度化、场景化的token优惠服务。
14.加快产业绿色低碳发展。以氢能产业发展为着力点,充分发挥燃料等氢能装备制造优势,争取率先实现燃料电池汽车推广突破10000辆,在、工业制造、等方面持续推广绿色能源替代。在工业领域大规模运用绿色工艺与循环生产技术,创建一批国家级绿色工厂。推进实施碳排放总量和强度双控制度,建立碳排放考核制度和碳预算管理体系,积极打造零碳园区。锁定碳核算管理落脚点,进一步健全碳足迹管理体系,制定重点产品碳核算规则标准,积极参与粤港澳大湾区碳标签合作互认。
15.有效降低企业综合成本。创新贷股担保租补联动的“益企共赢计划”,推动试点与企业建立深度绑定的战略合作关系。扩大经营主体享受水电气价格优惠的范围,对工业用水大户量身定制“管家式服务”,进一步降低水电气使用成本。构建“枢纽+产业”现代物流体系,强化白云机场、南沙港区、广州国际港等物流枢纽功能,大力降低企业物流成本。规范涉企收费,严格执行涉企收费目录清单管理制度,定期更新行政事业性收费、政府性基金、政府定价的经营服务性收费目录清单。
16.加快场景培育和开放。实施新场景大规模应用示范行动,加快打造陆海空全空间无人体系,全域开放无人驾驶场景,推动更多新技术、新产品在广州“率先落地”“首试首用”。做强国际先进技术应用推进中心(大湾区)、粤港澳大湾区应用场景创新中心功能,上线粤港澳大湾区应用场景发布厅,常态化发布医疗健康、智能制造、城市管理、教育民生等重点领域一个以上应用场景机会清单,推进基础设施、绿色能源等重要领域项目、应用场景向各类经营主体公平开放。
17.促进国际贸易投资。组织超4000家次企业参加“粤贸全球”境外展会,开拓东盟、“一带一路”等新兴市场。深化跨境电商综试区建设,组织超100个海外仓与外综服供应链龙头企业合作。优化“保税+”模式,发展保税物流、维修、再制造、研发等业态,让企业享受“个性化”的服务方案,实现新业态新模式企业便利通关、贸易提速。开展跨境贸易便利化行动,推行36项首创性改革,打造通关便利化标杆。深化市领导联系跨国公司直通车、外商投诉服务等机制,支持外资企业在穗落地总部机构、研发中心等,对境外投资者以利润再投资方式,投向鼓励外商投资产业的,按照投资额10%抵免应纳税额。
18.优化城市国际化环境。高质量开展国际化消费环境试点,升级离境退税政策,扩围离境退税商店,提升离境退税政策效能。发动企业参加“羊城消费新八景”消费活动,优化涉外支付服务,推动重点商圈核心商户100%支持主流境外银行卡受理。高质量推进国家消费新业态新模式新场景试点,加快太古里、万象城、SKP项目等高端商业载体建设,支持高端消费品牌在穗设立区域总部,引导品牌首店、产品首发、设计首秀等全链条发展。推进全市12个创新创业活力型、商旅文体融合型、人居环境友好型国际化街区建设,提升国际学校、国际医院、国际人才社区服务能力。提升公共场所外语标识覆盖面,推进多语种公共服务平台联动,优化国际化语言环境。
19.提升出海服务。增强中国企业“走出去”综合服务基地功能,推动16大类、198项境外投资服务清单动态优化和数字化升级,与超200家境外机构对接拓展境外服务网络,深化税务、法律、金融等专业服务协同,为企业出海提供个性化、一站式综合服务。建设粤港澳大湾区海外利益保护中心,为“出海”企业提供全周期政策研究、专业法律服务、跨境争端解决方案。加强APEC商务旅行卡宣介力度,持续扩大受理网点,优化申办流程,降低申办门槛,让更多商务人员“一卡在手,说走就走”。建立国际贸易摩擦预警与响应机制,为企业提供涉外经贸风险预警。
20.强化与国际经贸规则对接。推动服务业扩大开放综合试点建设,推动2.0版119项任务落地,重点围绕与港澳规则衔接,在科技、金融、医疗、物流等重点领域加快开放。动态调整地方境外职业资格单向认可清单,简化境外医师等来穗短期执业审批。促进金融市场互联互通,深入实施跨境贸易投资高水平开放试点举措,继续推动QDLP、QFLP试点业务开展。建立大湾区广佛极点外国人才工作许可“跨市互认”机制,促进广佛两地外国人才便捷化流动。
28.健全完善亲清政商关系。严查给企业制造难题、损害市场主体利益、破坏营商环境的突出问题,围绕政务服务、涉企行政执法检查中“不胜其扰”的乱收费乱检查、“小过重罚”的乱罚款乱查封、“能快办不快办”的慢作为、“反复折腾跑断腿”的刁难习气等乱象,深入排查整治、严肃监督执纪。深化整治党员、干部以借钱借物为名向企业“吃拿卡要”问题。完善容错免责机制,针对项目建设、招商投资、科技创新、执法监管、民生保障等涉企服务领域疑难问题,制定落实“三个区分开来”场景行为指引和答疑,明确在支持企业创新、容缺办理等事项中的责任边界,促进企业敢投、干部敢为。


